| Idioma : |
|
| Comunitat enciclopèdia |Enciclopèdia Respostes |Enviar pregunta |Coneixement de vocabulari |Pujar coneixement |
Administració pública nacional: terme sociològic |
 |
|
De la funció pública nacional, és el partit i la gestió estatal de les lleis nacionals de l'administració pública, els reglaments, les polítiques, en forma col · lectiva o en general. Incloent el "Reglament provisional dels funcionaris públics" i contractació, avaluació, recompensa, la disciplina, per a càrregues, formació, comunicació, evasió, salaris, assegurances, beneficis, renúncia i l'acomiadament, jubilació, queixes, càrrecs i altres sistemes individuals i formes d'aplicació, els detalls d'implementació, etc .Breu introducció L'establiment i l'aplicació de l'administració pública nacional, és la Xina un esdeveniment important en la vida política és una part important de la reforma política. Sistema nacional de servei civil a la Xina, amb característiques xineses, i la necessitat d'adaptar-se la creació d'un sistema econòmic de mercat socialista, els òrgans del sistema de gestió de govern. És a heretar i portar endavant l'excel · lent tradició dels quadres i de gestió de personal i experiència bàsica, amb base en l'absorció dels fruits de la reforma des de la Tercera Sessió Plenària del quadre Onzè partit i sistema de personal, i aprendre de les bones pràctiques en els països desenvolupats formats. 1 octubre 1993, "Reglament Nacional provisionals civils" va entrar en vigor. Aquesta és una fita en la nostra reforma del sistema de personal i el desenvolupament, la Xina bàsicament ha establert que marca l'Administració de l'Estat compta amb nou sistema de gestió de personal. Va ser creat i implementat, ajudarà a adonar-se de la gestió de classificats dels quadres; conduent a l'enfortiment del bon govern; ajudar a millorar el vigor i la vitalitat dels organismes governamentals, favorable a la promoció de la gestió del personal científic dels organismes governamentals, la legalització. [1] Causa Origen El sistema de servei civil en el sentit modern, es va formar originalment en els països capitalistes occidentals. Apareix la funció pública nacional, el sistema de gestió de personal és un signe de la modernització. El nostre sistema de servei civil civil i occidental si el Regne Unit 21 maig 1855 va publicar "Sobre la contractació de l'administració pública Unit Ordenar Govern al Consell" com un sistema de servei civil modern (també conegut com el Sistema de Servei Civil) per a la formalització d'un signe de la dècada de 1980, Però la història de 130 anys del sistema de servei civil. El resultat del sistema de servei civil és el desenvolupament comú de la civilització humana, per exemple, el sistema d'exàmens imperials de la Xina injectarà una gran part de la seva experiència. 100 anys d'experiència de desenvolupament en el sistema de servei civil, la introducció, el desenvolupament i crear un munt de lleis per reflectir els mètodes de gestió de la producció social moderns, sistemes de gestió, com el sistema de gestió de la classificació, mecanisme d'incentius obert i equitatiu de la competència, gestió professional, un sistema jurídic complet , i similars. Per descomptat, hem sòbria, sistema de servei civil occidental va néixer de la part superior de l'economia capitalista, el sistema polític, molts de sistema socialista del país hi ha coses incompatibles a nivell polític, com a oficial d'assumptes políticament neutral, Oficial Administratiu i dos oficials , normes d'ocupació doctrina talent fragmentaris, com el tancament del sistema burocràtic. A més, a efectes de gestió, Occident hi ha molts difícil civil per superar les seves deficiències. Com que hi ha molts mals de l'administració pública occidental, hi ha molts de sistema polític fonamental de la Xina és incompatible amb alguna cosa, per què estem en el procés de reforma del sistema de personal del govern vam decidir introduir aquest sistema? Sistema de servei civil Per descomptat, hem establert definitivament no és sistema occidental Civil (Civil) piratejats a la Xina, però la similitud entre els dos és molt més que compartir un concepte (Civil), tant en l'estructura de la trama, la forma, hi ha un nombre considerable de institucional específic Les similituds (si no el punt consistent, llavors). Factors part polítics no diuen, molts funcionaris mètodes de gestió occidental, del sistema operatiu, és la tradicional xinesa va ignorar el quadre i sistema de personal, la manca d'un sistema legal, relativament completa, obertura, part del mecanisme, la gestió de la classificació, d'alt flux amb a la capacitat metabòlica, marc institucional sistemàtica i així successivament. Tot això fa que el nostre sistema de gestió de personal del govern d'innovació, amb un fort model a seguir, el "isme" és una cosa molt natural. Per descomptat, els nostres quadres tradicionals i sistema de personal, sobretot en els últims deu anys de reforma i explorar aspectes dels quadres i sistema de personal, o bàsicament reflecteix la gestió de personal de certa llei comuna, on el nivell de gestió, i el nostre sistema de personal els països occidentals el sistema de servei civil i sistema de personal estan vinculats entre si de moltes maneres, una fossa natural no pot tenir dret comú (la diferència entre, les tradicions culturals nacionals, els sistemes polítics, és clar, hi) absolutament independent, pel que podem, base objectiva. Chucierwai, hem establert algunes altres raons específiques de la funció pública. Després de l'experiència de la reforma del sistema de personal de quadres i durant molts anys, el sistema de quadres i personal tradicional supera moltes de les desavantatges de ser bona la tradició i l'experiència són més Everbright. Però quan tractem d'integrar l'excel · lent tradició d'una valuosa experiència com un sistema complet, com més consistent amb l'actual procés de reforma i obertura de les estructures institucionals, només no tenim un sistema de personal basat en el marc legislatiu. Per tant, quan obrim els ulls per veure el món i trobem un ja format 100 anys, i la majoria dels països utilitzen contemporani, que reflecteix la gestió de personal en molts aspectes, sobretot en el marc del modern sistema de gestió de personal de la llei comuna, la introducció audaç i crítica resistència a la transformació, utilització, ha de ser una qüestió de rutina. Fer aquesta elecció no és fàcil. [2] D'una banda, la introducció, la transformació, la digestió és un projecte d'enormes proporcions, això pot ser un llarg procés, des de la normativa ficció Civils, àrdua veure, a partir del segon semestre de 1986 es va iniciar la redacció d'11 emesa per la direcció central van acordar formalment Habilitació del "Reglament provisional de nom Servidors Públics, a 14 d'agost 1993 el primer ministre Li Peng publicat oficialment durant aquest període i nou esborranys. D'altra banda, no es pot negar que aquesta opció és prendre alguns riscos polítics. Però l'enfocament superior de presa de decisions del país és clara, la voluntat és ferma, i sempre captar aquest principi bàsic: la reforma del sistema de personal, la implementació del sistema de servei civil no és de cap manera occidentalització completa, copia el sistema de servei civil occidental del sistema de servei civil de la Xina primer Xina és la part de la línia de l'organització del partit. Després de la nova situació, el contingut específic de la trama original i fer algun tipus d'ajust (com els funcionaris públics ja no es dividiran en classes govern, la classe de negocis), el Consell d'Estat, de manera decisiva, en el moment oportú l'1 d'octubre de 1993, l'aplicació formal del sistema de servei civil . Procés de naixement Juntament amb l'aprofundiment de la reforma econòmica, la tasca de la reforma política també estan en l'agenda. D'acord amb les necessitats de desenvolupament de la situació, el camarada Deng Xiaoping va fer una sèrie de discursos importants, ha posat èmfasi en la necessitat de reformar el quadre antiquat i sistema de personal, per atrevir-se a trencar els límits de les velles eleccions quadres de so, selecció, nomenament, avaluació, judici polític, el sistema de rotació en tots els nivells els quadres dirigents en tots els tipus de mandats, perquè procedeixi, clarament definit. I requereix d'una acurada investigació, la comparació de les experiències nacionals, pluja d'idees, proposar solucions i mesures pràctiques. 1982, 1983, els òrgans estatals centrals i locals han dut a terme reformes institucionals, i d'acord amb els quadres "quatre modernitzacions" i ajust el lideratge en tots els nivells, l'establiment d'un veterà retirat del sistema de jubilació, de fet, va començar a derogació lideratge de llarga data posiciona per a la vida. Alhora, moltes regions i sectors en el reclutament dels quadres, l'avaluació, la comunicació, la formació, també es van dur a terme una sèrie de reformes per explorar. No obstant això, totes aquestes reformes es troben en fase experimental. Des de la perspectiva global, algunes reformes sovint causa de la falta d'un únic sistema de cooperació global més difícil de jugar un paper realment. La reforma del sistema de quadres i de personal és un projecte sistemàtic, problemes locals no estan aïllats, headache medicina, fan mal els peus de la malaltia no és la manera de resoldre el problema fonamental. Per tant, ha de partir de la situació general, per sobre de la comprensió de la relació entre els temes específics, per dur a terme una reforma integral. Comitè Central del PCX va proposar el 1984 per desenvolupar la "llei personal de l'Estat", després que el personal dels òrgans estatals considerats massa ampli, la decisió ha estat renombrado com "òrgans administratius de l'Estat en l'Estatut", i després va canviar encara més el seu nom pel de "Reglament provisional de la funció pública." Març de 1988, per enfortir encara més el treball del personal del govern i millorar l'aplicació del sistema de servei civil, la decisió fonamental per establir el Ministeri de Personal. Comença la transició a les marques fase d'implementació de la creació de la Direcció nacional de Personal de l'administració pública. Des de 1989, el Ministeri de Personal va començar a organitzar pilot civil, el primer en sis departaments del Consell d'Estat que la Comissió d'Auditoria, Administració General de Duanes, l'Oficina Nacional d'Estadística, Administració Estatal de Protecció Ambiental, l'Administració Estatal d'Impostos, l'Oficina Materials de construcció de l'Estat va dur a terme un pilot sectorial . El 1990, de nou a Harbin i Shenzhen van ser pilot regional. Mentrestant, el projecte de "Reglament provisional de funcionaris públics d'alguns sistemes individuals, com el sistema d'exàmens, els familiars d'evitació del sistema, sistema d'avaluació del personal, el sistema de formació de personal, com ara el judici a nivell nacional i també van aconseguir resultats significatius. Sobre aquesta base, 14 agost de 1993, el primer ministre xinès Li Peng va signar va emetre un "Reglament provisional de la funció pública." Així, sota la direcció del Comitè Central del PCX i el Consell d'Estat, una en línia amb les condicions nacionals del socialisme amb característiques xineses de la Xina, el sistema de servei civil del país va néixer. [3] Contingut bàsic El camarada Jiang Zemin va assenyalar que l'enfortiment del sistema dels servidors públics en el discurs de "Juliol", ell va dir que no havia sistema ordenat de la societat humana no es pot executar. La creació d'institucions més fonamental completa, estable i de llarg termini,. El sistema social és la combinació de tots els sistemes, l'establiment del sistema social d'acord amb les condicions nacionals, els països poden prosperar, nació a la prosperitat. Millorar la construcció del sistema de servei civil a favor del govern i un govern net. Per tal d'enfortir el sistema dels funcionaris públics, el govern va desenvolupar un "Reglament provisional de l'Administració Pública", va presentar als 10 reglaments de suport, 10 normes de desenvolupament, la formació inicial d'un sistema jurídic complet. El contingut bàsic de l'administració pública nacional al "Reglament provisional de la funció pública" Hi ha 18 capítols 88, ofereix 10 tipus de sistemes: sistema de classificació de càrrecs, el sistema de reclutament, sistema d'avaluació, sistema de nomenament, càrrec aixecar el sistema, el sistema de recompensa, el sistema de formació, la comunicació sistema, el sistema d'impugnació, representacions sistema sòl. Administracions Públiques pesats ha de promoure l'estudi la reforma de la cura centrat en les persones el creixement de la funció pública, el desenvolupament de mesures per atreure el talent, les institucions de racionalització i de personal, sistema descentralitzat de descentralització èmfasi en la flexibilitat, enfortir la capacitat de formació per millorar la qualitat de la reforma del sistema de classificació del personal per millorar la reforma de mecanisme de competència sistema d'avaluació de l'acompliment i el sistema d'avaluació per establir un sistema de salaris flexibles per millorar els estàndards ètics. Sistema de servei civil nacional a la Xina s'estableix d'acord amb les condicions nacionals de la Xina, mentre que la reforma de les deficiències del sistema de personal tradicional, per tant el sistema de servei civil és diferent de l'occidental, sinó també des del sistema d'administració de personal tradicional de la Xina. En comparació amb el sistema de servei civil occidental, hi ha diferents següent: En primer lloc, el sistema de servei civil de la Xina a respectar i reflectir la línia fonamental del partit, mentre que el sistema de la funció pública occidental s'anuncia "políticament neutral". En el "Reglament provisional dels funcionaris públics", les disposicions generals, estableix explícitament que "l'administració pública nacional per implementar la construcció econòmica com a centre, quatre principis cardinals, la línia bàsica de la reforma i obertura." Això demostra que el nostre servei civil és la línia d'organització del partit, mentre que No participar en activitats partidistes de la societat civil no és una tendència política occidental. En segon lloc, s'adhereixen als principis de la societat civil i els quadres, mentre que els funcionaris civils occidentals i "desacoblament parcial." Sistema de servei civil de la Xina, d'acord amb l'organització del partit i la línia de personal, principis i desenvolupament de polítiques, s'adhereixen a la direcció del partit i el treball personal. Tots els nivells de govern integrats per personal nacional de servei civil i les seves organitzacions pel Comitè Permanent a càrrec dels serveis de control en tots els nivells, d'acord amb les assemblees populars i els seus comitès permanents de l'elecció o de nomenament i cessament decisions. Gestió de la Funció Pública de l'Administració Pública Western destacar que "les parts de desacoblament", promoguts càrrecs públics sense interferència política. En tercer lloc, l'èmfasi en la capacitat i la integritat del sistema de servei civil, la manca d'un sistema unificat i integral de les normes d'ocupació de la funció pública d'Occident. Funcionaris nacionals en l'ocupació de la utilització dels exàmens públics, l'avaluació rigorosa dels aspectes ideològics i polítics exigents. L'èmfasi en el rendiment ideològica i política i l'exercici del treball en la promoció. Així de seguir les normes de capacitat i la integritat és una característica important de l'administració pública nacional. En quart lloc, el sistema de servei civil de la Xina remarca servir al poble de tot cor, l'administració pública nacional no és un grup d'interès independent, i l'oest és un civil, els grups d'interès diferents. Servir al poble de tot cor és el propòsit fonamental del nostre partit, l'avaluació de la funció pública, incentius, promocions, etc ha d'examinar el seu esperit de servir al poble. Estat 方文官 sistema dels funcionaris públics, a través dels seus sindicats poden negociar amb el govern i altres organitzacions per maximitzar salvaguardar els seus propis interessos. Sistema nacional de personal de la funció pública compara amb el tradicional, la diferència hi és: En primer lloc, l'administració pública nacional en recerca científica i jurídica en una gran millora pel que fa a sistema de personal tradicionals. Sistema nacional de servei civil és un sistema de gestió de la classificació és un conjunt de normes de gestió del personal executiu. És més de la total i reglaments, així com un nombre de suport individual i la seva normativa de desplegament, l'execució del programa, la creació d'un sistema de regulació de so. En segon lloc, en la gestió del sistema nacional de personal de la funció pública dels mecanismes tradicionals per millorar i reforçar. (1) Sistema nacional competitiva basada en el mèrit de la funció pública. En l'examen de servei civil, avaluació, promoció, nomenament, etc es reflecteixen supervivència del més apte mecanisme per garantir que cada lloc de treball té la millor gent per servir. (2) hi ha mecanisme nacional de protecció civil honest i diligent. "Reglament provisional dels funcionaris públics" de l'obligació de servei civil, la disciplina, l'avaluació, premis, etc han de ser estrictament evitats limitacions, i per ser protegits a través de la supervisió. (3) l'administració pública nacional té, els mecanismes metabòlics més alts o més baixos. Examen del servei civil nacional per als funcionaris públics, si no poden fer la feina de ser destituït del seu càrrec. I l'aplicació de diversos llocs de la més alta representació de les limitacions, l'edat, i algunes de les funcions del sistema de cita prèvia. En la contractació de funcionaris públics i traslladat a millorar estrictament la qualitat dels servidors públics. A més, la implementació dels intercanvis de personal, la competència, la rotació de llocs, i el nomenament d'ocupació, tinença de la ruptura, millorar la vitalitat de l'executiva. En tercer lloc, l'administració pública nacional a les files d'un nou avanç de l'optimització del sistema de personal tradicional. (1) administració pública nacional es basa en el sistema administratiu i l'aplicació de la reforma institucional. (2) l'administració pública nacional s'estableix sobre la base de la racionalització de personal. En quart lloc, l'administració pública nacional en els salaris, beneficis, assegurances, científics i racionals que el sistema de personal tradicional. La implementació del nou sistema de sous de l'administració pública se situa, segons diferents funcions en els salaris d'ocupació, els nivells salarials, salari base, antiguitat pagar quatre components. De la Xina de la reforma i l'obertura de 20 anys, a través de la preparació, execució implementació de la investigació, millorar el desenvolupament de tres etapes, inicialment amb característiques xineses per aconseguir l'administració pública nacional. On obligatòria en curs, la competència, el sistema de rotació en l'ocupació, els incentius, i l'acomiadament, capacitació, sistema de prevenció i altres aspectes del sistema de formació i regulació, "Reglament provisional dels funcionaris públics", i dotzenes de suport a les condicions individuals i les normes d'aplicació, de manera que la Xina començament Civil de la pista de gestió legalització. Els principis bàsics del sistema de l'administració pública nacional és l'esperit general i els requisits generals de tot el sistema. Principi Principis de la competència |
| Usuari Revisió |
|
Sense comentaris encara |
